坐落在河南洛阳老城核心区的洛邑古城吸引了超过万名游客前来观光，这里每走三步便可见到身着公主服饰的游客，每走五步则可遇见盛装打扮的贵妃，而每走七步便能遇到身着侠客服装的游客。四周皆是华美的服饰、浓厚的民族风情和独特的文化气息，让人仿佛置身于时空隧道，宛如回到了汉唐盛世。
这句在网络上广为流传的标语——“洛邑古城，汉服盛宴邀您共赴”，其受欢迎程度得益于洛邑古城作为“汉服打卡胜地”的迅速崛起。
一个占地160余亩的景区，一年接待游客超1500万人次，景区周边一平方公里范围内分布1000余家汉服体验店……洛邑古城“爆火”背后，是当地践行文旅发展新思路的成果，也是古都洛阳与青年一代的“双向奔赴”。除此之外，洛邑古城能持续火热，还源于科学规范文旅市场、适时提升游客服务，这些治理举措彰显出的城市温度，让人顺心、暖心、安心。
洛邑古城所在的洛阳市老城区，辖区面积仅50多平方公里，常住人口约25万人，却分布着5个A级景区，2024年接待游客超4000万人次。“2023年汉服体验爆火后，老城区汉服商家从18家激增至1100余家，辖区392家民宿平均入住率超70%，直接带动就业超3万人。”老城区文旅局副局长杜婧说，景区密度高，游客流量大，对基层治理能力提出新挑战。
以汉服约拍为例，庞大的汉服体验群体，激发出巨大的跟拍需求，但随之而来的是跟拍投诉增多，拍照质量参差不齐、服务态度有好有坏、投诉处理存在堵点……一旦游客碰到这些问题，“汉服之约”难免变成“堵心之旅”。
在应对如潮水般涌来的跟拍摄影师时，如何进行有效的规范管理成为了亟待解决的首要课题。“基层治理不仅需要强有力的执行，更要体现出人文关怀，文旅产业的繁荣发展绝不能以服务秩序混乱和投诉无门为代价。”老城区委常委、政法委书记史志明指出，“我们直面矛盾，但不会采取简单粗暴的一刀切方式，治理的目的是为了梳理和规范，而非简单地‘卡住’。”
为加强汉服约拍市场的规范化管理，老城区文化旅游管理部门携手景区管理单位，共同开展了一系列措施。首先，对从事汉服跟拍摄影的专业人士进行严格登记、专业培训，并为其发放统一编号和从业资格证书。同时，要求摄影师明码标价，公开透明地展示服务价格，并实施“先试拍、后付费”的服务规则，确保消费者权益。此外，还建立了“不满意、先赔付”的保障机制，旨在为游客提供更加放心、便捷的服务。通过这些举措，旨在实现“游客有所诉，老城有所应”，打造一个和谐、有序的汉服约拍环境。
狄燕，洛邑古城的跟拍摄影师表示：“我们坚决不诱导游客进行危险行为，拍摄过程中不额外收费，并确保不干扰其他游客的游玩体验。通过实施规范管理，有效遏制恶性竞争，既让游客感到满意，也让我们自身感到欣慰。这实际上是一项双方共赢的举措。”
