绵阳试行4.5天工作制引热议：2.5天休假能否从“鼓励”走向“落地”

近日，四川省绵阳市“试行4.5天弹性工作制”“鼓励有条件的地区推行‘周五下午与周末结合’的2.5天休假模式”的消息，迅速冲上热搜。

记者梳理发现，“鼓励2.5天休假”的话题，并不是首次冲上热搜。近年来，无论是地方出台鼓励政策，还是一些企业宣称已经施行，“2.5天休假”的相关话题总能引发热议。在现有劳动领域法规制度和工作休假体系下，这样每周弹性工作、休假的模式能否真正落地，是广大职工关心的重点。

此次四川绵阳鼓励实行2.5天休假，出现在绵阳市商务局印发的《绵阳市提振消费专项行动2025年工作清单》中。该清单旨在全面提升居民消费能力和市场活力，提出29条具体措施，涵盖收入、教育、养老、住房、夜经济、休假等多个方面。

事实上，早在2015年印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中，就已经有关于优化休假安排的内容，明确鼓励错峰休假，鼓励弹性作息。

2020年，湖北发布《提振消费促进经济稳定增长若干措施》，提出鼓励有条件的地方和机关企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末外出旅游创造有利条件。

据不完全统计，全国已经有河北、江西、甘肃、安徽、陕西、福建、浙江、广东、山东、湖北等省份出台优化弹性休假制度、鼓励2.5天休假的相关意见。

湖北黄冈、宜昌、恩施、咸宁、荆门等地市，乃至一些县区都先后出台了相关意见，鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假。

一些地方还出台了实行2.5天弹性休假制度的实施方案，对“谁能休”“怎么休”等问题加以明确。根据已经公布的方案，周末弹性休假的实施对象主要适用于机关、企事业单位、社会团体，暂时未纳入实施范围的有政府窗口服务部门、公办医院、公办学校等公共服务部门及应急保障部门。

另外，从执行时间来看，2.5天休假并非全年执行，大部分出台意见的城市选择在夏季。如，根据2020年湖北宜昌出台的相关方案，实施时间为当年7月至12月;江西上饶2.5天短假的执行时间为每年的6月1日至8月31日;山西晋中和江西吉安则规定于每年4月1日至10月31日实行夏季2.5天休假。