从'保基本'到'提品质'：上海保障房建设迈入精细化时代

近期，上海在市属保障性住房建设方面开展了全流程品质管理试点，依托《上海市大型居住社区市属保障性住房设计品质指引手册》这一重要工具，助力保障性住房建设质量实现显著提升。

在上海深入研究和总结保障性住房建设过程中，针对以往设计标准下存在的“合规但不合理”的问题以及居民入住后反馈的不满意之处，市相关部门从细节入手，对建筑立面色彩与材质选择、小区出入口规划、地下车库地坪设计、绿化布局、儿童及老年人活动场地规划、户外休闲健身设施等方面进行了全面细致的要求。这些要求被正式写入《上海市大型居住社区市属保障性住房设计品质指引手册》，旨在从设计阶段开始实施严格的品质管控。通过这一举措，上海市实现了对保障性住房建设全过程的品质管理，不仅提升了居民的居住体验，更精准地解决了民生问题，标志着保障性住房建设从满足基本需求向提升居住品质迈出了新的重要一步。

在松江区佘北家园·永泰苑小区内，中央景观轴南侧结合景观绿化，打造了儿童及老年人活动区，整体形象美观。场地铺装采用蓝色塑胶地面，图案简洁大方，为居民提供了安全舒适的环境。整体布局采用动静分区，场地中心设置了丰富的儿童活动设施，适合各年龄段儿童使用，周边提供了多功能组合的康体器材、景观凉亭及座椅，方便家长照看儿童及休憩。

同时，每个楼栋单元的入口门厅都与建筑立面进行了统一设计，整体协调美观。入口处采用斜坡平接，与小区道路间进行无障碍衔接，让老年人、残疾人等群体出行更便捷。“自保障性住房建设全过程品质管理工作试行以来，过去外立面装饰、门窗材料等细节品质全靠开发商自律，现在成了不可逾越的红线。”上海市住宅建设发展中心工作人员表示。

针对地下车库环氧地坪易破损的行业痛点，上海保障房项目已在新建保障房中试点推广金刚砂地坪，凭借其超强耐磨、使用寿命超20年等优势，显著降低长期维护费用。

自2023年起，上海市在保障性住房的全过程建设上实施了严格的品质管控措施。这些措施包括对前期设计的严格监管、施工阶段的第三方机构飞行检查，以及交付阶段的“业主开放日”预验收活动。通过这些举措，上海市保障性住房的交房后业主所提出的整改问题数量显著减少。以上海中建申拓投资发展有限公司负责的民乐基地项目为例，在实施品质管控前，该项目的平均整改问题高达40条。而在实行全过程品质管控的F04-01地块，整改问题数量降至仅有7条，这一显著改善充分体现了品质管控措施的有效性。

上海通过政策革新，将民众的居住需求转化为具体可衡量的技术指标，实现了从“基本居住”到“舒适居住”的转变。随着外墙、门窗材料要求从“建议”升级为“强制”，这一变化不仅提升了建筑标准，更深刻体现了城市对人民至上价值观的坚定践行。